政府采购要平等对待医疗器械外资企业

近些年，随着国内企业技术不断革新，医疗器械行业国产替代步伐加速，政策层面的“绿灯”也为国产企业增益不少。但“绿灯”不代表区别对待，在具备核心技术、与进口设备质量一致的情况下，医疗器械企业才能拥有更多同台竞争的机会。

近日，财政部发布《关于在政府采购活动中落实平等对待内外资企业有关政策的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确，政府采购依法对内外资企业在中国境内生产的产品(包括提供的服务，下同)平等对待。

各级预算单位应当严格执行《采购法》和《外商投资法》等相关法律法规，在政府采购活动中，除涉及我国安全和我国秘密的采购项目外，不得区别对待内外资企业在中国境内生产的产品。在中国境内生产的产品，不论其供应商是内资还是外资企业，均应依法保障其平等参与政府采购活动的权利。

各级预算单位在政府采购活动中，不得在政府采购信息发布、供应商资格条件确定和资格审查、评审标准等方面，对内资企业或外商投资企业实行差别待遇或者歧视待遇，不得以所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别、产品品牌以及其他不合理的条件对供应商予以限定，切实保障内外资企业公平竞争。

内外资企业在政府采购活动中，凡认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自身权益受到损害的，均可依照相关规定提起质疑和投诉。

各级财政部门应当严格落实《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)，畅通投诉渠道，依法受理并公平处理供应商的投诉，不得在投诉处理中对内外资企业实施差别待遇或者歧视待遇，维护政府采购供应商的合法权益。

对于违反本通知要求的规定和做法，以及违规设立产品、供应商等各类备选库、名录库、资格库等规定和做法，各地要及时予以清理纠正。

一直以来，为增加国产设备的竞争力，我国政府和地方发布过一系列扶持国产医疗器械http://www.pl999.com/企业政策。如今年6月，我国税务总局发布“关于修订发布《研发机构采购国产设备增值税退税管理办法》的公告”。

公告提出，符合条件的研发机构采购国产设备，按照本办法全额退还增值税。适用采购国产设备退税政策的研发机构，应于初次申报采购国产设备增值税退税时办理退税备案手续。